“Europa nos complicará con más burocracia”

Jesús Bauza, de UAGA, pide al Consejo Regulador Rioja que adapte el “Nuevo Reglamento” a la realidad de las explotaciones agrarias. Entrará en vigor en junio de 2018.

UNA CONVERSACIÓN con Jesús Bauza ha desvelado esta inquietud de UAGA.

El Blog avanza una noticia que el paso del tiempo y las propuestas de unos y otros puede aún mejorar, pensando en los viticultores.  

“La D.O. Champagne, una de las más prestigiosas del mundo, tiene un pliego de condiciones de su Consejo Regulador que no excede de cinco páginas, frente a los casi cincuenta páginas que tiene el Consejo Regulador de Rioja”, resume su idea el vocal de la Unión Agroganadera de Álava (UAGA), Jesús Bauza, en el Consejo Regulador (CR) de Rioja.

Una solicitud del Consejo Regulador, la ISO 17.065, que se deriva de la nueva Ley del Vino, y que a su vez es una norma que proviene de Bruselas queriendo regular los organismos de certificación de calidad, puede venir a complicar la vida al sector con más papeleo, más documentos y un mayor burocracia. Decimos “PUEDE” porque según el enólogo Jesús Bauza, que es también vocal de UAGA en el Consejo Regulador (CR), va a depender del ese Consejo Regulador que esto sea o no sea así.

“Hasta ahora el sistema del CR era un sistema de inspección. Es decir, había un reglamento, y los inspectores hacían una serie de visitas al campo o a la bodega (o a los dos sitios) y comprobaban si los inscritos cumplían o no con lo establecido en la norma. Si no era así, se abría un expediente que daba lugar a una sanción”, cuenta Bauza.

BAUZA, vocal en el Consejo Regulador, trabaja como enólogo en una bodega de Rioja Alavesa.

Con la nueva Ley del Vino se dice que el sistema tiene que ser de autocontrol, por el que cada productor tiene que cumplir un pliego de condiciones (antes llamado reglamento). Además de cumplirlo, lo tiene que acreditar con los medios que tenga en su poder y el CR pasa ahora a ser un certificadora, de tal manera que cuando hace la visita de inspección te pide la documentación que tú tienes, comprueba si se cumple con el pliego de condiciones, ve que lo que tú documentas está acogido al pliego y certifica que tú como productor cumples con la norma.

.- Significa que Europa complicará a nivel administrativo al sector de vitivinicultores.

Burocráticamente complica bastante las cosas. La explotación al final tiene que llevar una documentación detallada de todo el proceso de trabajo o de actuación en el viñedo, desde fechas de poda, número de yemas, si existe alguna incidencia por transformación… hay que documentarlo todo. Si ahora tenemos unas cepas en vaso y las queremos transformar en espaldera… que puedan tener un número de yemas superior al que está establecido… Todo eso necesita un documento informativo al CR, en el que cual la parcela número tal está sujeta a una transformación de poda, y por tanto este año será una poda de otra manera que la existente antes. Es decir, todo esto carga de burocracia al proceso.

.- ¿Así es como se está haciendo en la todas las D.O. de Europa?

Esto  son normas de Bruselas, sí, que está apostando por el autocontrol, que entiende que cada cual ha de gestionar lo mejor posible los bienes a su alcance.

VIÑAS en el hermoso pueblo de Labraza.

.- ¿Existe algún margen para flexibilizar esa norma? ¿Qué contrapropuesta alternativa habéis elaborado por parte sindical?

Por supuesto que estamos proponiendo que el reglamento sea más flexible. Pongo el ejemplo de los radares de velocidad cuando no puedes ir a más de 80, pero si vas a 100 y no te pillan, no pasa nada. Si ahora en vez de poner la señal a 80, te dicen que el tramo Vitoria-Bilbao has de hacerlo en 35 minutos y lo haces en 30, no te han pillado, pero documentalmente estás fuera de la norma, con lo cual estás sancionado.

Quiero decir que ahora hay que cumplir con todo el reglamento porque ya no es cuestión de que te pillen, sino que está todo perfectamente documentado.  Y si no está documentado, tienes una no conformidad, con lo cual tu producto se queda fuera.

Estamos peleando para que se adapte el reglamento a una realidad “más real”. Es decir, a la realidad de trabajo. No tenemos que ponernos una serie de obligaciones que no conllevan mejora alguna cualitativa. Proponemos quitar del pliego de condiciones todo aquello que sólo supone una limitación a la hora de trabajar.

.- ¿Ve razonable el CR esta propuesta de UAGA?

Ahora hay una discusión muy fuerte por parte todas las organizaciones agrarias en el sistema de recolección de uva. Actualmente hay casi 17.000 Cartillas de Viticultor en la Denominación de Origen. Y curiosamente hay unos 4.500 agricultores profesionales. Esto quiere decir que cada agricultor maneja o trabaja con tres o cuatro o incluso con ocho Cartillas de Viticultor. A la hora de hacer las vendimias tenías que repartir cada finca por separado, pues cada tarjeta no puede compartir un kilo con otra, cuando dentro de una tarjeta de viticultor sí lo puedes hacer. El tema es que la explotación real está compuesta de varias cartillas. Nosotros estamos peleando por adaptar la norma a la realidad. Hoy nadie suelta el tema de los derechos, con mucha razón además.

.- En Rioja Alavesa ¿cuántas cartillas hay?

Andamos sobre las 4.800 ó 5.000 Cartillas de Viticultor.

.- ¿Y todo este asunto todavía no lo conocen aún los viticultores de Rioja Alavesa?

No, porque la solicitud al Ministerio ha sido de finales de junio. Ahora está negociando el CR con el Ministerio el plazo de adaptación. Y la transición de un sistema a otro.

BAUZA dice con ironía que los viticultores son, más que campesinos, «abogados y gestores».

.- ¿Cómo va a caer esta “mayor burocracia” entre los viticultores alaveses?

Bien no, desde luego. Ahora mismo ya tenemos la conciencia de que no sólo somos agricultores, sino que tenemos que ser gestores, abogados, etc. Que tenemos que depender de servicios externos que son un coste importantísimo, cuando el rendimiento de las explotaciones agrarias es bastante limitado.

Cada vez se apura más con el tema documental y burocrático, cuando los rendimientos económicos de la explotación cada vez son más ajustados.

.- ¿Estáis pidiendo una especie de “manga ancha” en estos asuntos al Consejo Regulador?

“Manga ancha”, no. Pedimos una adecuación de la norma a la forma real de funcionamiento. La D.O. Champagne, una de las más prestigiosas del mundo,  tiene un pliego de condiciones de su Consejo Regulador que no excede de cinco páginas, frente a los casi cincuenta páginas que tiene el Consejo Regulador de Rioja. Creo que sin escribir tanto, se pueden hacer las cosas bien hechas, trabajando bien la calidad y no acotar tanto, porque como bien nos explicaba el director técnico del Consejo, las normas ISO a la hora de la implantación son muy flexibles, por lo que cada cual puede poner el pliego de condiciones que quiere, pero luego son muy inflexibles a la hora de la ejecución. De tal manera que una vez que tú has escrito que haces algo, y que lo haces así, lo tienes que documentar y lo tienes que cumplir.